原标题：给场景、给优惠、降门槛 让大家愿意买、舍得买丨新“18条”全解读
政策要点
●实施消费新场景运营激励，单户企业最高补助100万元
●支持房地产市场平稳健康发展，鼓励各地“一城一策”“一县一策”动态出台支持房地产市场平稳健康发展的政策措施
●实施个人消费贷款贴息
日前印发的《关于巩固拓展经济回升向好势头的若干政策措施》（简称新“18条”）中，“大力支持消费提振”被列为各项政策之首。
今年以来，四川已出台多轮政策，其中不少跟提振消费相关。此次出台的政策有哪些不同？政策着力点又是什么？对此记者进行了采访。
场景、汽车、住房齐发力
让消费更有品质、市场更活跃
新“18条”中，“实施消费新场景运营激励”居“大力支持消费提振”首位，就是要通过打造消费新场景，激发消费新需求。
“针对消费新场景出台延续性政策，既是为全省提出打造200个场景的目标提供支撑，也对场景打造提出更高要求。”省商务厅相关负责人解读，与此前政策相比，此次享受“蜀里安逸”消费新场景激励的运营主体，要求其营业收入增速达6%，而此前是5%，提高了一个百分点。“延续对消费新场景打造的激励，能够充分调动各类市场主体的主动性、积极性，助推消费新业态、新模式、新产品不断涌现。申报条件提高，意在引导消费新场景进一步提质，实现高质量发展。”
据省商务厅不完全统计，截至今年前三季度，四川共评选扶持120个“蜀里安逸”消费新场景打造，吸引客流6500万人次、消费超420亿元，形成拉动消费增长的重要动力。
汽车消费的拉动作用明显。澳康达（成都）名车广场副总经理孙汶介绍，今年以来以旧换新“国补”政策的实施，对新车销售发挥了十分重要的作用，尽管二手车并未纳入“国补”范围，市场却依然火爆。孙汶说：“今年前7月，公司二手车销售额超6亿元，同比增长119.8%。今年国庆中秋假期，销量依旧保持100%的增幅。”
新“18条”继续实施二手车销售奖励。省商务厅相关负责人介绍，随着汽车保有量达到一定规模，二手车市场交易量持续活跃。前9月，全省线上二手车销售额同比增长56.1%。“政策助力，二手车市场将持续繁荣、价格稳定，也将带动新车市场销售，满足多层次消费群体需求。”
新“18条”明确了房票支持政策。房票安置制度自去年在全省范围内全面推开以来，效果明显。省住房城乡建设厅相关负责人表示，“‘一城一策’‘一县一策’出台房地产相关支持政策，有利于更好满足人民群众刚性和改善性住房需求，加快实现房地产市场止跌回稳向好发展。”成都市城市建设发展研究院副院长冯波建议，各地可因地制宜加大城市更新力度，加快城中村、旧城改造，通过房票安置、购房补贴、提高公积金贷款额度等政策激发住房需求释放。
消费贷款贴息、继续发放消费券
提升消费能力与意愿，为消费者省钱
新“18条”提出，针对国家指定银行以外的在川银行发放的个人消费贷款，对单笔5万元以下消费及5万元以上重点领域消费给予1个百分点的贴息支持，并以5万元消费额度为贴息上限。
“这一设计体现了政策的普惠性与导向性相结合的特点，既覆盖大众日常消费，又聚焦汽车、养老生育、教育培训、文化旅游、家居家装、电子产品、健康医疗等具有较大拉动效应的重点领域。”省证券期货业协会研究咨询委员会副主任陈雳认为，通过财政贴息降低居民融资成本，可直接提升消费能力与意愿。
陈雳特别注意到，此次政策将支持范围扩大到6家国有大型商业银行和12家全国性股份制商业银行以外的在川银行。“一方面，弥补了国家政策在地方性金融机构覆盖上的不足，增强了政策的普惠性；另一方面，为四川本地中小银行提供了参与消费金融业务的机会，有助于优化区域金融市场竞争格局。”
根据省财政厅数据，上半年我省通过财金互动4.0版已发放消费贷款贴息9000万元，带动72亿元消费贷款，住户消费贷款增速达14.8%，高于全国平均水平。预计此项政策延续实施后，可进一步撬动消费信贷投放，拉动省内消费增长。
也有业内人士分析认为，该政策与四川省其他消费刺激措施形成良好协同效应：一方面，与“蜀里安逸”消费券发放政策形成互补，构建“即时补贴+信贷支持”双重消费激励体系；另一方面，与二手车销售奖励等政策相互配合，共同激活大宗消费市场。以汽车消费为例，2025年四川汽车消费贷款同比增长26.1%，贴息政策实施后可进一步释放购车需求，带动汽车销售及关联产业发展。
更加贴近大众化的消费券，也将继续为消费者尽心尽力省钱。新“18条”提出，2025年10月1日至2026年3月31日期间，重点围绕零售、餐饮等品类继续发放“蜀里安逸”消费券。省商务厅相关负责人表示，接下来将针对冬季消费、元旦春节“双节”等消费市场特点，进一步充实更新消费券品类，更好满足大众需求。
记者 陈碧红 卢薇 尹梦奇
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